Το Παρατηρητήριο Γραφειοκρατίας αποτελεί το μηχανισμό αξιολόγησης και τεκμηρίωσης της Εθνικής Πολιτικής Διοικητικών Διαδικασιών. Στοχεύει στη διενέργεια μετρήσεων σχετικά με την επίπτωση των δράσεων απλούστευσης στα διοικητικά βάρη και τη γραφειοκρατία και στη δημοσίευση σχετικών αναφορών
Στο πλαίσιο του έργου Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας «Σχέδιο δράσης για την παροχή πελατοκεντρικών ψηφιακών υπηρεσιών από την πλευρά της δημόσιας διοίκησης» και υπό την εποπτεία της Γενικής Γραμματείας Δημόσιας Διοίκησης του Υπουργείου Εσωτερικών, ολοκληρώθηκαν σημαντικές δράσεις στάθμισης και καταπολέμησης της Γραφειοκρατίας
Στο πλαίσιο του ανωτέρω έργου το Εθνικό Κέντρο Τεκμηρίωσης και Ηλεκτρονικού Περιεχομένου (ΕΚΤ) [Εκτελεστικός Μηχανισμός του Παρατηρητηρίου Γραφειοκρατίας] ανέλαβε την ανάπτυξη ενός σύνθετου Δείκτη Μείωσης της
Γραφειοκρατίας (ΔΜΓ) για την Ελλάδα.
Ο ΔΜΓ αποτελεί έναν σύνθετο δείκτη κλίμακας 0–100, όπου υψηλότερες τιμές αντιστοιχούν σε χαμηλότερα επίπεδα γραφειοκρατίας και μεγαλύτερο βαθμό διοικητικού εκσυγχρονισμού. Έχει σχεδιαστεί με βάση διεθνείς πρακτικές και πρότυπα, ώστε να είναι αξιόπιστος, συγκρίσιμος με άλλες χώρες και ταυτόχρονα προσαρμοσμένος στις ιδιαιτερότητες της ελληνικής δημόσιας διοίκησης.
Η μεθοδολογία του βασίζεται σε τέσσερις (4) θεματικές περιοχές:
1. Ψηφιοποίηση: αποτυπώνει τον βαθμό ψηφιακής διαθεσιμότητας των δημόσιων υπηρεσιών.
2. Ευχρηστία: αξιολογεί πόσο εύκολη και φιλική είναι η χρήση των δημόσιων υπηρεσιών.
3. Γνώμη πολιτών: καταγράφει την εμπειρία και την ικανοποίηση των χρηστών από τις υπηρεσίες.
4. Αξιολόγηση διαδικασιών: μετράει τη μείωση των διοικητικών βαρών σε κρίσιμες διοικητικές διαδικασίες μέσω αντικειμενικών μεθοδολογιών.
Κάθε θεματική περιοχή αποτελείται από επιμέρους υπο-δείκτες, οι οποίοι έχουν ίση στάθμιση μεταξύ τους
Για το έτος 2024 ο ΔΜΓ αποτιμήθηκε σε 70.4/100
Στο πλαίσιο του ανωτέρω έργου το Εθνικό Κέντρο Τεκμηρίωσης και Ηλεκτρονικού Περιεχομένου (ΕΚΤ) [Εκτελεστικός Μηχανισμός του Παρατηρητηρίου Γραφειοκρατίας] ανέλαβε την ανάπτυξη πρότυπη μεθοδολογία μέτρησης και παρακολούθησης της απλούστευσης διοικητικών διαδικασιών καθώς και στατιστικές διαδικασίες μέτρησης διοικητικών βαρών.
Επιχειρήθηκε ο εμπλουτισμός και προτυποποίηση της μεθοδολογίας μέτρησης των διοικητικών βαρών με βάση το Τυποποιημένο Μοντέλο Κόστους (ΤΜΚ) ώστε, πέραν του κόστους, να αποδίδει συμπληρωματικές, αλλά εξίσου σημαντικές διαστάσεις της ελληνικής Δημόσιας Διοίκησης, όπως η περιβαλλοντική επίπτωση των διοικητικών διαδικασιών, ο βαθμός ψηφιοποίησης και η αξιοποίηση στις διοικητικές διαδικασίες νέων εφαρμογών Τεχνητής Νοημοσύνης (ΤΝ) κ.λπ.
Στην κατεύθυνση αυτή, υιοθετήθηκε μια διευρυμένη μεθοδολογία μέτρησης για την αποτίμηση και παρακολούθηση της απλούστευσης των διοικητικών διαδικασιών, η οποία περιλαμβάνει τις μετρήσεις διοικητικών βαρών τόσο για τους ωφελούμενους (επιχειρήσεις / πολίτες) όσο και για τη Δημόσια Διοίκηση με βάση το Τυποποιημένο Μοντέλο Κόστους (ΤΜΚ) ενώ παράλληλα, καλύπτει τρείς πρόσθετους σημαντικούς τομείς (Ψηφιακή ωριμότητα, Περιβάλλον, Χρήστες).
Δείτε τις τελευταίες μετρήσεις που έχουν ολοκληρωθεί
Η εφαρμογή ηλεκτρονικών εγγραφών μείωσε κατά 56,4% τον διοικητικό φόρτο για τους γονείς και 48,9% για τα σχολεία. Ο απαιτούμενος χρόνος διεκπεραίωσης διαμορφώθηκε στα 24 λεπτά και αποτράπηκαν πάνω από 213.000 μετακινήσεις ετησίως, χάρη στην υψηλή διαλειτουργικότητα των συστημάτων.
Παρά την αύξηση του συνολικού χρόνου διεκπεραίωσης στα 85 λεπτά λόγω αναγκαίων απαιτήσεων φυσικής παρουσίας και ταυτοποίησης, η ψηφιοποίηση προσφέρει σημαντικά οφέλη. Μειώνεται η αβεβαιότητα και καταργούνται οι αναμονές χάρη στα ηλεκτρονικά ραντεβού. Παράλληλα, μειώνονται τα έντυπα δικαιολογητικά, εξασφαλίζεται άμεση εξυπηρέτηση και διασφαλίζεται η ασφάλεια, η αξιοπιστία και η διεθνής αποδοχή του δελτίου ταυτότητας βάσει ευρωπαϊκών προδιαγραφών.
Η διαδικασία κατέστη πλήρως ψηφιακή, περιορίζοντας τον χρόνο διακπεραίωσης για τον πολίτη στα 14 λεπτά (αντί για 85). Καταργήθηκαν 134.000 φυσικές αναμονές και το διοικητικό βάρος μειώθηκε κατά 36,9% για τη δημόσια διοίκηση. Η ψηφιοποίηση εξάλειψε μεγάλο όγκο μετακινήσεων και εγγράφων.
Μάθετε περισσότερα για τη μεθοδολογία του Τυποποιημένου Μοντέλου Κόστους (Standard Cost Model) για τη μέτρηση διοικητικών βαρών.
Διαβάστε τους ετήσιους απολογισμούς της Εθνικής Πολιτικής Διοικητικών Διαδικασιών καθώς και άλλες σχετικές εκθέσεις και αναφορές.
Δείτε όλους τους συνεργάτες του Παρατηρητηρίου Γραφειοκρατίας που συμμετέχουν στο Δίκτυο.
